新聞摘要
  • 亞洲城市的不同競爭優(yōu)勢,臺北市在整個亞洲城市當中,還有需要努力的地方。
  • 臺灣專利數(shù)目之競爭力僅次於日本與韓國,科技創(chuàng)新能力強。
  • 臺灣的政治安定指數(shù)最低,但文化開放及全球化態(tài)度僅次於香港及新加坡,表現(xiàn)中上。

經(jīng)過各指標的蒐集比較後,發(fā)現(xiàn)幾個亞洲城市的不同競爭優(yōu)勢,臺北市在整個亞洲城市當中,還有需要努力的地方。

【MyGoNews方暮晨/臺北報導】臺經(jīng)院在2009年時,曾經(jīng)從城市內部結構及功能特點反映亞洲各主要城市發(fā)展或競爭力的差異,區(qū)別各主要城市整體相對優(yōu)勢。臺灣經(jīng)濟研究院研究二所所長張建一表示,經(jīng)過各指標的蒐集比較後,發(fā)現(xiàn)幾個亞洲城市的不同競爭優(yōu)勢,臺北市在整個亞洲城市當中,還有需要努力的地方。

■上海市相對於亞太各城市,其競爭優(yōu)勢在於勞參率高,勞動成本相對便宜。
■北京市則是腹地廣大,機場營運效能佳,在國內外連繫上表現(xiàn)佳。
■香港的勞工生產力高、城市魅力強(觀光客最多)、電話普及率高、機場營運貨運量最高、對外人投資規(guī)定寬鬆、創(chuàng)投條件優(yōu)異,顯示其具備優(yōu)異的投資環(huán)境及人力資源。
■首爾則在政府研發(fā)投入上表現(xiàn)最佳。
■東京都在充沛的高素質人力資源、專利獲得、資金成本、最終產品需求潛力及證券市場擁有相對競爭優(yōu)勢。
■新加坡則擁有優(yōu)異的經(jīng)商環(huán)境、高度政治安定、文化開放及全球化程度高、空氣品質最佳、交通建設完整度高、經(jīng)濟法規(guī)架構良善、行政效率高、國際會展?jié)摿娂案劭跔I運佳等相對優(yōu)勢。

整體而言,東京在亞洲各城市中表現(xiàn)優(yōu)異,主要是因為日本政府及東京都政府對於研發(fā)投入及人力投資上的重視,因此使得東京在其他各項評比中,都能夠憑藉著基礎的建設而有卓越的表現(xiàn)。

張建一表示,國家整體面指標而言,臺灣專利數(shù)目之競爭力僅次於日本與韓國,科技創(chuàng)新能力強。資金成本方面也在亞洲各國的比較中較具有競爭力。雖然臺灣2011年開始營所稅率已降至17%,與香港差距不遠,但是個人所得稅,特別是外人所得稅與其他勞動規(guī)費,皆有再調整的空間並簡化其程序制度,才能與鄰近亞洲國家之稅制相抗衡以吸引外資企業(yè)進駐。經(jīng)營環(huán)境由於政治的不穩(wěn)定,因此在評比上較其他國家城市為弱,僅優(yōu)於中國大陸。

張建一認為,在國內的政治文化社會條件上,臺灣的政治安定指數(shù)最低,但文化開放及全球化態(tài)度僅次於香港及新加坡,表現(xiàn)中上;而由於直航國家少,因此觀光客人數(shù)也較其他城市要來的少;在通訊聯(lián)繫方面,國內公路密度尚稱完整,用電及汽油成本低廉,國際電話成本最低。

在法律制度及行政效率上,臺灣表現(xiàn)尚屬中等,但是由於這些因素都影響著國內的經(jīng)商環(huán)境及外資進駐的意願,因此在亞洲各國積極改善法律制度及行政效率的同時,臺灣應更努力的著手於該領域,放寬外人投資法規(guī)限制等等以彌補政治不安定所帶來的風險。

臺北市本身條件並不比其他鄰近亞洲城市遜色,而且是臺灣首善之區(qū),擁有較多資源



臺灣經(jīng)濟研究院研究二所所長張建一表示,雖然臺北市本身條件並不比其他鄰近亞洲城市遜色,而且是臺灣首善之區(qū),擁有較多資源,但臺北市畢竟只是地方政府,整體的發(fā)展仍受限於中央政策約制。兩岸ECFA與營所稅調降對臺灣而言是相當大的機會,但是臺灣最為人垢病的法規(guī)限制與利基性人才不足問題一直阻礙臺灣、甚至臺北市的發(fā)展。

 

臺北市在這些限制下就無法大幅改善它的非貿易財條件,進而吸引全球的優(yōu)質資源流入臺北市,去進一步形塑臺北市的城市競爭力。不過,既然中央的法規(guī)政策有所限制,臺北市除可極力向中央爭取法規(guī)鬆綁或是制定專法適用於臺北市外,亦可利用地方自冶的權利,制定有別於中央,但與亞洲鄰近城市可以抗衡的策略。例如新加坡透過補貼外商員工薪水與所得稅的方式網(wǎng)羅國際人才的做法,將有利於臺北市吸引外人投資與國際性專業(yè)人才。